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嘉定区创业投资大孵化器认定和管理办法(试行)
2014-05-19 15:10:08

 嘉孵发[2013]2号

各镇人民政府,区政府有关委、办、局,街道办事处,嘉定新城,嘉定工业区、菊园新区管委会,相关公司:
现将《嘉定区创业投资大孵化器认定和管理办法(试行)》印发给你们,请认真按照执行。

 

嘉定区大孵化器发展战略推进工作领导小组
二O一三年十月十二日

 


主题词:大孵化器    认定    办法    通知                           
嘉定区大孵化器发展战略推进工作领导小组办公室    2013年10月12日印
嘉定区创业投资大孵化器认定和管理办法(试行)

第一章  总则
第一条  为营造良好的区域创业发展环境,进一步助推企业加速成长和壮大,促进产业能级优化提升,依据《嘉定区创业投资大孵化器发展战略指导意见》,特制订本办法。
第二条  创业投资大孵化器(以下简称“大孵化器”)是指经认定的具备孵化条件和功能的促进企业创业创新发展的各类服务机构。系通过创新服务模式满足企业对发展空间、商业模式、资本运作、人才资源、技术合作、生产经营等方面创业创新需求的新型空间载体和服务网络,旨在助推企业加速发展、做强做大,促进新兴产业集约式发展。
第三条  大孵化器内的孵化企业(以下简称“在孵企业”)是指在大孵化器内注册、办公,符合区域产业引进和发展方向的创业创新企业。

第二章  功能
第四条  大孵化器的主要功能是以在孵企业为服务对象,搭建各类公共服务平台,为在孵企业提供经营和办公方面的共享设施,开展政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务,聚集优势创业资源,帮助和支撑企业快速发展,为社会培育成功的企业和企业家。
第五条  大孵化器分为综合型与专业型两种。专业型大孵化器是指围绕某一特定技术领域,在孵化对象、孵化条件、服务内容和管理团队上实现专业化,培育和发展某一特定技术领域的高、特、新企业的一种创业创新孵化载体,并逐步发展为促进科技成果转化、培育高新技术企业和企业家为宗旨的科技企业孵化器及加速器。

第三章 认定条件
第六条  申请认定大孵化器,应当具备下列条件:
(一)大孵化器的目标、性质、定位及发展方向明确并符合区域产业发展规划定位及布局,符合本办法第二条所规定的条件;
(二)领导班子得力,机构设置合理,管理人员中具有大专以上学历的占70%以上;
(三)大孵化器自身拥有200万元以上的种子资金;并建立或引进一定的产业引导基金;
(四)具有可自主支配孵化场地,其中孵化面积不少于5000平方米,专业孵化器面积不少于3000平方米,其中提供给孵化企业使用的场地面积应占孵化器可自主支配场地面积的60%以上(含60%);
(五)大孵化器孵化企业不少于30家,专业型大孵化器孵化企业不少于20家;
(六)服务设施齐备,服务功能齐全,可为企业提供资本、信息、咨询、人才、市场、技术开发与交流、国际合作等多方面服务;能够与资本、技术、人才等高端创新资源对接;
(七)管理规范,具有严格的财务管理制度,自身及在孵企业的统计数据齐全,并按要求上报相关统计数据;
(八)大孵化器应有相应的创业创新工作机构及服务团队,具备各类创业创新公共服务平台,经常性开展各类服务活动。专业型大孵化器应具备专业化的技术咨询、服务能力及专业化的管理培训能力;
第七条  在孵企业应具备以下条件:
(一)企业注册地和办公场所须在本孵化器场地内;
(二)在孵企业从事的主营项目(产品),应符合区域产业的发展导向,并符合国家节能减排标准;
(三)在孵企业开发的项目(产品),知识产权界定清晰,无纠纷;
(四)在孵企业团队具有开拓创新精神,对技术、市场、经营和管理有一定驾驭能力。

第四章  认定
第八条  嘉定区创业投资大孵化器发展战略领导小组委托嘉定区科学技术委员会(以下简称“区科委”)负责孵化器认定和技术指导。
第九条  按照自愿申报原则,申报大孵化器的,应首先向所在街镇提出申请,经所在街镇推荐,由区科委组织专家进行评审认定,报嘉定区投资创业大孵化器战略领导小组批准。
第十条  经认定的大孵化器,如符合区科技企业孵化器标准的,同步认定为嘉定区科技企业孵化器。并在区科委技术指导下,开展科技企业孵化器推进工作,积极申报国家级、市级科技企业孵化器。

第五章 管理
第十一条  对认定的大孵化器服务机构由嘉定区创业投资大孵化器发展战略领导小组办公室牵头负责日常管理。
第十二条  嘉定区创业投资大孵化器发展战略领导小组办公室牵头对认定的孵化器服务机构实行动态跟踪,定期评价。如不符合条件的,协助指导并劝其退出,取消其孵化器的资格,不再享受大孵化器战略的优惠政策。待符合条件后,再纳入范围。
第十三条  各街镇要把大孵化器发展作为引进高层次创业创新人才、加快产业转型的中心环节。坚持正确导向、强化目标管理、推动体制创新、促进健康发展。
第十四条  大孵化器要坚持“专业孵化+创业导师+天使投资”的大孵化模式,完善企业成长加速机制,推动大孵化器由物理空间、战略规划和资金、技术、人才、市场等深层服务构成的企业加速器建设。

第六章  政策支持
第十五条  经认定的大孵化器和在孵企业可享受嘉定区投资创业大孵化器战略的相关优惠政策,并依据《嘉定区关于推进创业投资大孵化器发展战略的实施细则》规定予以办理。
第十六条  经认定的国家级、市级、区级科技企业孵化器可享受相关科技企业孵化器有关扶持政策。

第七章  附则
第十七条 本办法由嘉定区创业投资大孵化器发展战略领导小组办公室负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。