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2013年嘉定区促进现代服务业发展扶持意见
2014-05-19 15:08:04

(二〇一三年二月二十七日)
                                                                      嘉府发〔2013〕10号
各镇人民政府,区政府有关委、办、局、街道办事处,嘉定工业区、菊园新区管委会:
《2013 年嘉定区促进现代服务业发展扶持意见》已经区政府研究同意,现予以印发,请有关单位按照执行。
                                                       2013 年嘉定区促进现代服务业发展扶持意见

为加快现代服务业发展,进一步推动“产城融合”互进,按照《嘉定区现代服务业发展实施纲要(2007-2020)》和《嘉定区现代服务业发展五年行动计划(2011-2015)》精神,结合我区实际,现对现代服务业发展的重点行业、重点项目和平台建设提出本扶持意见。
一、重点行业
本扶持意见支持文化信息、电子商务、研发设计、总部经济、商贸服务业、旅游产业、会计审计及法律等专业中介服务行业、知识产权与技术交易等服务行业、股权投资及小贷、担保等类金融行业、其他专业服务业等现代服务业重点行业。
二、买房、租房补贴
1、对上述重点行业的企业在区内园区购买自用办公用房500平方米以上的,按购房房价的5%给予开业补贴,最高不超过50万元;租赁自用办公用房面积超过500平方米,租赁期限在五年以上的,前三年内按年租金给予30%开业补贴,累计补贴不超过50万元。
2、对上述重点行业的企业在区内楼宇购买自用办公用房500平方米以上的,按购房房价的5%给予开业补贴,最高不超过50万元;租赁自用办公用房面积超过200平方米,租赁期限在五年以上的,前三年内按年租金给予30%开业补贴,累计补贴不超过20万元。
三、行业扶持
(一)金融服务业
1、融资担保
(1)鼓励区内融资担保公司支持区内文化信息、战略性新兴、科技创新、现代商贸、“三农”、区“千人计划”等中小微企业及项目发展,对担保费率低于1.5%的担保业务给予担保费50%的补贴。
(2)对年内为区内企业融资担保杠杆比例超过3 倍的区内融资担保公司给予最高50 万元扶持。

2、小额贷款
(1)鼓励区内小额贷款公司支持区内文化信息、战略性新兴、科技创新、现代商贸、“三农”、区“千人计划”等孵化企业发展,对贷款利率低于10%的贷款业务给予贷款利息50%的补贴。
(2)对获得市行业主管部门综合评估为优秀的小贷公司,给予一次性奖励,最高不超过10万元。

3、股权投资
1 对经认定的实缴资本1亿元以上、发生投资额占实缴资本20%以上、已投资区内企业的股权投资企业予以扶持。实缴资本1亿至5亿(含5亿)的扶持100万元,5亿至10亿(含10亿)的扶持200万元,10亿以上的扶持300万元。
2 对股权投资企业吸引被投企业落户嘉定的,视引进企业的地方贡献,每引进一家企业给予最高不超过20万元的奖励。对当年度同一家股权投资企业的奖励金额累计不超过100万元。

4、其它
(1)鼓励相关企业开展商业保理等新型金融业务,对其发生的相关费用给予一定补贴。
1 对新设立的注册资本2亿元及以上的融资租赁公司视其地方贡献,最高给予一次性扶持200万元。
2 对新引进获得第三方支付牌照的企业,视其地方贡献,给予一次性补贴,最高不超过100万元。
3 对成功发行中小企业集合票据、中小企业私募债的企业,一次性给予中介费50%的补贴。
4 鼓励银行开展中小微企业融资工作,按照《上海市小型微型企业信贷风险补偿暂行办法》给予风险补偿。对开展中小微企业融资服务成效显著的银行,授予“嘉定区金融服务企业示范单位”荣誉称号。

(二)文化信息产业
按《嘉定区促进文化信息产业发展若干意见》(嘉府办发[2009]64号)及《嘉定区文化信息企业认定及扶持申报办法》(嘉府办发[2010]45号)执行。
(三)总部经济
按《嘉定区促进总部经济发展若干意见》(嘉府办发[2009]65号)及《嘉定区内资企业地区总部认定及扶持申报办法》(嘉府办发[2010]46号)执行。
(四)旅游业
1、支持促进旅游产业发展的相关项目
1 对在我区投资建设并正式营业的五星级酒店,参照《2012年嘉定区促进现代服务业发展扶持意见》相关规定执行。
 (2)对新建成、新引进的四星级酒店(国际知名品牌酒店管理公司管理)和特色精品酒店(按国家五星级酒店标准要求),在正式运营并经认定后的当年给予一次性补贴,最高不超过100万元。对评为金叶级、银叶级绿色旅游饭店的,在获评当年分别给予一次性补贴20万元和10万元。
 2、支持提升城市形象的相关项目
2 及以上级别景区(点)项目。在获得资质当年给予一次性奖励,4A级最高不超过100万元,5A级最高不超过200万元。
3 支持入境旅游、会展旅游等项目。对注册在我区并被评为5A、4A级的旅行社,视其地方贡献,分别给予最高不超过50万元、30万元的扶持。

(3)支持旅游品牌建设和旅游标准化建设项目。对评为市旅游名牌产品、市旅游服务标准
示范单位等称号的,在获评当年给予一次性奖励20万元。3、支持重大旅游活动项目
1 对区级品牌旅游节庆活动前三年进行补贴,第一年最高不超过100万元,第二年最高不超过60 万元,第三年最高不超过30 万元。对街镇和有关企业举办的具有一定综合效应的节庆活动,经相关机构认定后给予第一年最高不超过30 万元,第二年最高不超过20 万元,第三年最高不超过10万元的扶持。
2 对由社会企业在嘉定承办的与旅游业发展相关的国内外重大赛事、节庆活动,根据其活动的规模、社会经济效应和影响度,经区相关部门认定,给予国际级的最高不超过200 万元、国家级的最高不超过100万元的扶持。

(五)商贸服务业
鼓励大型商业综合体、社区邻里中心等项目向现代服务业发展重点区域集聚。 1、对经认定的大型商业综合体,在其开业当年度,根据其总投资及贡献度,给予运营主体一次性开业补贴,最高不超过200万元。2、对新建的社区邻里中心,经区相关职能部门认定后,在其开业当年度,给予运营主体一次性开业补贴,一类社区邻里中心100万元,二类社区邻里中心80万元,三类社区邻里中心50万元。
3、对新建、改建的新农村商业网点配送中心,在其运营当年度,经区相关部门验收合格后,按规模给予运营主体一次性开业补贴,最高不超过100 万元。继续推动新三年新农村商业网点建设项目,对新建的“惠民”农村商业网点给予单个门店最高不超过10万元的扶持。
4、对获市级商业特色街、示范社区认定的商业街区,给予一次性补贴,最高不超过30万元。
5、对新创建的三星级以上(含三星)的优质经营示范单位和新认定的三星级以上(含三星)标准化菜市场给予一定扶持。
6、鼓励在嘉定新城中心区、国际汽车城、大型居住社区、工业区等周边区域引进建设品牌化的经济连锁酒店、餐饮配送服务等商业商务及民生配套服务项目,经认定后,视其贡献,给予一定扶持。
(六)其他
1、对生产性服务业功能区新引进、新设立注册资本2000 万以上的总集成总承包、供应链管理服务、电子商务与信息化服务、研发与设计服务、检验检测等行业企业,在其投入运营后,根据其地方贡献给予一次性开办补贴,最高不超过100万元。
2、对获得市级(含)以上总集成总承包工程专项引导资金、电子商务“双推”平台、文化创意产业发展财政扶持、战略性新兴产业发展专项资金的企业,给予相应配套扶持。
3、鼓励相关企业开展服务外包业务,对承接国内外服务外包业务并做出积极贡献的企业给予适当奖励。
四、平台建设
(一)公共服务平台
1、对获市级(含)以上部门认定的生产性服务业功能区,文化产业园、创意产业园等文信类园区的,给予一次性奖励,最高不超过50万元。
2、鼓励各街镇、园区搭建促进现代服务业发展的各类公共服务平台(融资平台、信息平台、人才平台、知识产权平台、技术交易平台等),对发挥突出作用的给予适当扶持。
(二)招商平台
1、鼓励各街镇、各园区根据功能定位,利用区级平台进行招商引资、开展各类具有行业引领作用和较大影响力的推介活动。
2、对当年度被认定的中小企业楼宇总部(试点),视在楼宇实际经营企业的数量和质量给予一定扶持,每平方米营业面积年出税额达3000 元给予运营管理主体10 万元扶持,每平方米营业面积年出税额达5000元给予运营管理主体30万元扶持。
3、鼓励国内外知名创业培育、创业指导、孵化平台等专业机构和组织在区内举办全国性的创业创新大赛,按嘉定区大孵化发展战略给予扶持。
五、附则
1、本意见中的新引进、新设立企业,指2013年1月1日以后税收征管地在我区的企业。 2、本意见扶持的对象,应符合我区的产业布局和功能定位。 3、获得扶持的企业,十年内不外迁或变相外迁,否则退还所有扶持资金。其中,获得自
用办公用房购房、租房开业补贴的,五年内不得出售、转租。 4、企业当年度经营受行政处罚的,取消其扶持资格。 5、已获得区、镇其他产业政策扶持的,不再重复扶持。 6、嘉定区现代服务业发展联席会议负责审定扶持对象。 7、获得扶持的企业按财税[2011]70号《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金
企业所得税处理问题的通知》相关规定使用资金。 8、本意见由嘉定区现代服务业发展联席会议办公室负责解释。
主题词: 产业  现代服务业  扶持意见  通知